Industri sawit Indonesia desak pemerintah permudah ekspor

Pekerja memuat tandan buah segar kelapa sawit untuk diangkut dari tempat pengumpul ke pabrik CPO di Pekanbaru, provinsi Riau, Indonesia, 27 April 2022. REUTERS/Willy Kurniawan

JAKARTA, 15 Juli (Reuters) – Industri minyak sawit Indonesia mendesak pihak berwenang untuk melonggarkan pembatasan ekspor dan pajak sehingga dapat menjual produk yang berisiko terbuang, karena musim panen mendatang kemungkinan akan membuat persediaan pada kapasitas penuh.

Pelonggaran pembatasan ekspor oleh produsen minyak sawit terbesar dunia akan semakin menekan harga yang telah turun hampir setengahnya sejak akhir April ke level terendah dalam lebih dari setahun.

Produsen Indonesia telah berjuang dengan persediaan yang tinggi sejak negara itu memberlakukan embargo ekspor tiga minggu hingga 23 Mei untuk mengurangi harga minyak goreng domestik.

Itu menyebabkan harga sawit melonjak dan menghapus sekitar $2 miliar dari pendapatan ekspor untuk ekonomi terbesar di Asia Tenggara itu.

Aturan baru tentang penjualan lokal wajib – yang dikenal sebagai kewajiban pasar domestik (DMO) – sejak itu membuat produk tetap di dalam negeri dan memaksa penutupan pabrik yang tidak dapat memproses minyak dengan penyimpanan penuh. Musim panen hanya akan memperburuk masalah.

“DMO sudah saya usulkan untuk dihilangkan. Kita tidak perlu DMO, sangat sulit menghitungnya,” kata Ketua Kelompok Industri Indonesia Palm Oil Board, Sahat Sinaga. DMO berlebihan karena pasar domestik kelebihan pasokan minyak goreng, kata Sinaga.

Harga minyak goreng telah jatuh di bawah target pemerintah di Jawa dan Bali tetapi di atas tempat lain, data resmi menunjukkan.

Waspada terhadap perubahan kebijakan lain, eksportir menunggu sampai mereka memiliki izin ekspor, yang terkait dengan DMO, sebelum mengamankan kapal kargo, yang kekurangan pasokan karena krisis pengiriman global, kata Sinaga, yang juga menyerukan pemotongan pajak ekspor.

Para petani juga mengeluh bahwa pembelian yang terbatas oleh pabrik telah membuat buah sawit tidak terjual dan menurunkan kualitas dan nilai dari hari ke hari. Bahkan ada yang berhenti panen karena harga yang murah.

Hampir satu juta ton tandan buah segar dibiarkan membusuk pada bulan Mei dan Juni, kata Gulat Manurung, ketua kelompok tani APKASINDO.

Persediaan minyak sawit domestik mendekati kapasitas penuh sekitar 7 juta ton, tertinggi dalam tujuh tahun, di mana akan tetap dalam beberapa bulan mendatang kecuali ekspor normal, kata sumber industri, meminta anonimitas karena sensitivitas masalah.

Data bea cukai menunjukkan Indonesia mengirimkan 2,35 juta ton produk minyak sawit selama 23 Mei hingga 12 Juli, dibandingkan dengan volume ekspor tipikalnya yang sebesar 3 juta ton sebulan sebelum pelarangan.

Lebih lanjut menekan persediaan, Indonesia akan memasuki musim panen puncak pada Agustus hingga September ketika biasanya menghasilkan 4,5 juta ton minyak sawit mentah per bulan, sepertiga dari yang biasanya digunakan secara lokal, kata sumber itu.

Pihak berwenang telah mencoba untuk membersihkan stok dengan memotong pajak ekspor dan meluncurkan program percepatan pengiriman. Mereka juga berencana untuk meningkatkan campuran minyak sawit wajib dalam biodiesel, dari 30% menjadi 35% mulai 20 Juli untuk menyerap sebagian kelebihannya.

Sumber industri mengatakan kecuali pajak diturunkan dan aturan penjualan lokal dihapus, situasinya tidak akan berubah. Baca selengkapnya

Pemerintah telah mengatakan DMO bukanlah masalah. Ini telah menetapkan kuota ekspor 5,4 juta ton berdasarkan DMO tetapi kurang dari setengahnya telah digunakan, kata juru bicara Kementerian Koordinator Kemaritiman dan Investasi.

Namun, pihaknya sedang mempertimbangkan insentif sementara untuk meringankan krisis persediaan, kata Wakil Menteri Keuangan Suahasil Nazara tanpa menjelaskan lebih lanjut.

Pihak berwenang menghadapi trade-off yang rumit jika mereka memotong pajak, kata James Fry, pendiri konsultan komoditas pertanian LMC International, menunjuk pada penggunaan pemerintah dari hasil pajak ekspor minyak sawit untuk mensubsidi mandat biodieselnya.

“Jika permintaan biodiesel lokal berkurang, ekspor minyak sawit mau tidak mau akan lebih tinggi dan ini akan memukul harga pasar dunia, yang tentu saja akan mempengaruhi semua produsen minyak sawit Indonesia dan mengurangi pendapatan ekspor negara itu,” kata Fry.

Pelaporan oleh Fransiska Nangoy dan Bernadette Christina Munthe; Diedit oleh Gayatri Suroyo dan Christopher Cushing

Standar Kami: Prinsip Kepercayaan Thomson Reuters.